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拾万镇环境污染和生态破坏突发事件应急预案

发布单位
拾万镇
来源
中国应急分析测试平台
发布时间
2018-01-01
摘要
拾万镇环境污染和生态破坏突发事件应急预案 发布单位： 拾万镇 文 号： 发布日期： 年 月 日 生效日期： 年 月 日 为了科学、规范、有效的预防和应对环境污染事件，特别是重大环境污染与生态破坏突发事件的发生，并在环境污染与生态破坏事件发生的同时，确保有效控制和最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，结合我镇实际，特制定本应急预案。 一、工作目的：预防环境污染与生态环境污染事件，做到有备无患；一旦发生环境污染和生态破坏事件，能迅速、有效、妥善地予以处置；及时调处环境污染纠纷。 工作原则：预防为主、防治结合；有备无患、反应快速；统一指挥、协同作战；平战结合、积极兼容；突出重点、量力而行。 工作目标：建立环境污染与生态破坏事故应急处置组织机构、应急响应程序及其保障系统。建立环境污染与生态破坏应急监测组织机构、快速测报方法和应急监测程序。建立潜在环境污染与生态破坏事故的资料。建立环境污染与生态破坏事故预防、处置和评价的技术储备系统。价钱公众环境污染与生态破坏事故的宣传教育，提高污染事故防范意识。 二、我镇污染源的数量及分布 主要分布在西山脚下，福利、楠木、八堰、协丰四个村，现有5户矸石砖厂、3个石英砂矿和1个黄沙厂。其主要污染源是SO2、工业废弃物和生态破坏等。 三、预案总则 1、各企事业单位负责人对发生污染事故的处置负全面责任。镇属各部门根据工作职责，分工抓好落实。 2、污染事故警报：各企业根据本企业的实际情况，规定污染事故的警报信号，并告知企业职工。 3、企业发生污染安全事故，负责人必须及时赶到事故现场，组织事故的抢救工作。 4、及时按规定程序报告污染事故，严禁隐瞒虚报。 5、企业接到发生污染事故时，根据污染事故情况和自身的处理能力及时组织施救，自身不能处理的必须火速呼救县环护局，实施救护救援，严禁盲目违章处理，以避免事故扩大。 6、严格保护现场，严禁破坏事故现场，若因抢救需要，必须移动现场时，应做好标志和记录。 7、本预案所指的污染事故是指直接经济损失在10000元以上的污染事故。 8、本预案用于我深镜内的所有企事业。 四、报告 1、报告程序 （1）企事业任何人员知道发生污染事故的消息后，必须首先向值班领导或值班人员报告。值班领导或值班人员接到报告后，汛速核实情况，立即报告负责人或其他领导。 （2）负责人或值班领导接到报告，核实报告内容后，首先向县环保局报告，同时向镇政府、派出所等报告。政府和各部门接到报告后，按各自的职能迅速履行职责，立即赶赴现场参与事故抢救。 （3）镇政府接到报告后，要全力组织力量赶赴现场组织施救，同时迅速报告相关部门。 2、报告内容 事故发生单位、所在地址、企业性质，事故发生的时间、地点、事故类别、污染情况、事故发生的简要原因，当前需要解决的主要问题。 3、向镇政府电话报告 政府办：43401414 安监办：43401440 胡伟：13808393482 王锟鹏：13883175033 4、污染事故报告的全过程必须做好记录。 五、事故的处置原则 1、负责人担任事故施救的总指挥，对事故施救工作负全面责任。 2、能自行施救的事故应立即实施救护，不能自行施救的事故必须火速呼救县环保局。 3、施救事故必须制定方案和技术措施，严禁违章盲目实施救护。 4、镇政府等有关部门到达事故现场，了解事故情况，听取救灾计划报告后，在不妨碍负责人正常工作的原则下，按各自职能参加事故施救，并配合上级部门纠正施救的违章指挥和错误行为，监督事故抢救方案的实施。 5、施救事故必须成立施救指挥部。指挥部成立以下工作组： （1）现场事故施救组织（由污染单位负责人、企业主管部门、环保局及相关部门组成）负责组织施救的指挥调度工作。 （2）后勤保障组（由镇政府和事故矿组成）负责事故施救的人力、物力、财力、资金、设备、材料等工作。 （3）善后处理组（由镇政府和污染单位组成）负责事故善后处理的全部工作。 6、污染单位必须提供事故处理的材料、物资、设备、器材等。根据事故情况需要向县外请求力量援助时，污染单位不得拒绝，并承担其全部费用。 7、在事故施救过程中，根据事故施救的情况，上级部门、镇政府有权在全镇各单位调借施救事故所需人员、设备、物资、器材、器具等，被调借的单位应全力支持，不得拒绝， 8、在事故施救过程中，镇政府协助县环保局每2小时向县政府报告施救情况。 六、处置工作中有关人员的工作职责 1、书记、镇长或分管副镇长赶到现场后，迅速了解情况，听取施救方案汇报，按县委、县政府或上级部门领导指示，立即参加事故施救的组织指挥工作，并及时县委、县政府报告事故的有关情况。 2、镇工作人员赶到现场后，了解事故情况，听取审定事故施救方案，组织到现场人员各就个位，各司其职，并做好向全镇各企业调借物资设备、器材等，协助事故矿制定事故的施救方案和技术措施，配合县级部门到现场后施救的各项准备工作，在事故指挥部的领导下，积极参加事故抢救工作，安排组织人员收取有关资料，核对污染情况和人员伤亡情况，组织接待善后处理工作。 3、污染单位负责人负责事故施救的全部指挥工作。 4、污染单位负全体管理人员应坚守岗位，各负其责，随时接受施救领导小组的命令，完成抢险任务。 七、事故的处理原则 污染事故的处理原则必须制定方案，实施施救工作。 八、现场医疗救护 1、企事业凡发生污染事故时，应在报告上级有关部门的同时报告医院，或拨打急救电话（120）请求医院急时派救护车及医务人员赶到现场， 九、附则 1、本预案在实施过程中不断完善补充，与法律法规相抵触时，以法律法规为准。 2、各企事业单位必须认真学习掌握，储备好各类物资，结合本企事业实际编制污染事故的处置预案。 出处：http://sw.dazu.gov.cn/Text_Show.aspClassID=1040502&id=12192
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